Увольнение министра обороны США Джеймса Мэттиса: экономия превыше безопасности

Увольнение министра обороны США

Последние дни уходящего 2018 года стали завершительными в политической карьере министра обороны США Джеймса Мэттиса, который уходит в отставку с 1 января 2019 года. Он выступил с последним обращением к американским военным и поздравил их с Рождеством и наступающим Новым годом.

Причин для ухода с министерского поста у старого генерала морской пехоты в отставке было достаточно. Мэттис имеет репутацию одного из сильнейших военных стратегов современности. Он принимал участие в реальных боевых действиях во время операций в Ираке и Афганистане, а также занимал должность начальника Центрального командования вооружённых сил США в 2010-2013 гг.

Увольнение министра обороны США: разногласия по финансовым вопросам

Трамп и Мэттис не сошлись во взглядах по финансовым вопросам. В своём письме Трампу, Мэттис подчеркнул, что мощь США всегда зависела от мощной и широкой системы альянсов и американцы не смогут эффективно отстаивать свои интересы без поддержки союзников.

Джеймс Мэттис является сторонником значительной финансовой поддержки в военной сфере для стран-союзников. Трамп заявил, что в отличие от Мэттиса не одобряет расточительства. Американский президент уверен в том, что США должны прекратить оказывать военную помощь странам-союзникам, чьи экономические возможности позволяют самостоятельно нести расходы на оборону.

На саммите НАТО в Брюсселе в июле 2018 года. Трамп потребовал от стран-членов увеличить расходы на оборону и обвинил их в том, что они не следуют союзническим обязательствам перед США. Трамп по-другому воспринимает политику военного присутствия США в разных странах мира. Традиционно, США создают военные базы в регионах, где у американцев есть экономические и политические интересы. Однако, нынешний хозяин Овального кабинета уверен в том, что страны, в которых находятся американские военные или которые получают какую-либо военную помощь от США, должны платить.

Ещё в июле Трамп допускал возможность корректировки военного присутствия США по всему миру. Американский президент требовал, чтобы Европа и Канада увеличили военные расходы на 4% от ВВП. По логике Трампа, США таким образом смогут возместить затраты, которые они несут на обеспечение безопасности этих стран.

В 2017 году страны-члены НАТО в общей сложности потратили на оборону 917 млрд долл. Доля США в этих расходах составила свыше 67%.

США тратят на оборону около 4% от ВВП, в то время как большинство европейских союзников менее 2%. Например, Германия тратит на оборону 1,24% от ВВП. Это меньше, чем военные расходы нового члена НАТО Черногории в размере 1,58% от ВВП. Свыше 2% от ВВП на оборону тратят Великобритания, Греция и Эстония.

В прошлом году Штаты потратили свыше 4,6 млрд долл. на разного рода военную помощь европейским союзникам, включая поставки военного оборудования, проведение военных учений и некоторых операций, на содержание общих учреждений, здания штаб-квартиры и персонала НАТО. Содержание Европейского командования США и проведение операции НАТО «Атлантическая решительность» ради сдерживания агрессии РФ в Восточной Европе 20,3 млрд долл.

В европейских странах служат 70 тыс. американских военных, содержание которых также стоит денег. В 2017 году Минобороны США требовало 58,8 млрд долл. на проведение операций «Страж свободы» в Афганистане и «Непоколебимая решимость» в Сирии.

Увольнение министра обороны США: разногласия по ближневосточной политике

Наиболее обсуждаемыми причинами отставки Джеймса Мэттиса стало решение Дональда Трампа вывести войска из Сирии и сократить вооружённый контингент американских военных в Афганистане. Генерал считает, что войска США должны оставаться в Сирии ради сдерживания России и режима президента Башара Асада от применения химического оружия. По мнению, Мэттиса, без военного присутствия американцев в Сирии не получиться окончательно разгромить ИГИЛ и обеспечить мирный процесс в разорённой гражданской войной стране. Покидая Сирию, США создают благоприятные условия для наступления войск Асада в этот регион под прикрытием российских военных самолётов, как это было в Алеппо, Думе и Идлибе. Президент РФ Владимир Путин не зря поддержал решение американского президента вывести войска из Сирии.

Точку зрения Мэттиса разделяет ещё один бывший опытный военный, генерал в отставке Уэсли Кларк, который принимал участие в вооружённом конфликте во Вьетнаме и на посту командующего Европейским командованием вооружённых сил США и объединенными силами НАТО в Европе руководил операцией «Союзная сила» по принуждению к миру Сербии в Косово в 1999 году. Кларк раскритиковал Трампа за решение вывести войска из Сирии.

То же самое касается Афганистана. Джеймс Мэттис вместе с председателем Объединенного комитета начальников штабов Джозефом Данфордом лично встречался с афганским президентом Ашрафом Гани в сентябре 2018 года. По итогам беседы они пришли к выводу, что американские войска должны продолжать находиться в стране и содействовать местным силам безопасности в борьбе с террористической деятельностью «Талибан». По мнению Мэттиса, примирение афганских властей с «Талибаном» – вопрос близлежащей перспективы.

Данфорд считает, что в военном плане США должны сделать всё, чтобы дать понять талибам, что им не победить на поле боя. Талибы занимают крайне несговорчивую позицию. Они настаивают на переговорах с американским руководством и игнорируют правительство Гани, считая его марионеточным режимом. Сейчас не лучшее время, чтобы сокращать вооружённый контингент вполовину, поскольку исламские экстремисты систематически устраивают теракты в афганских городах.

Трамп не согласен с Мэттисом и смотрит на военно-политические процессы на Ближнгем Востоке с точки зрения финансовой целесообразности. Трамп уверен в том, что ИГИЛ почти уничтожен и доделать всю грязную работу поможет Турция, которая собирается провести военную операцию на северо-востоке Сирии.

В Афганистане Трамп делает ставку на то, что талибы и правительство в Кабуле смогут договориться, а американцы снять с себя ответственность за обеспечение безопасности в этой стране. Ещё во время предвыборной кампании, Трамп обещал вывести американские войска из Афганистана и сейчас пытается выполнить обещание, закрывая глаза на существующие проблемы и пытается сократить расходы США на военные операции и поддержку союзников в других странах мира.

Увольнение министра обороны США: новый фаворит Трампа

Несмотря на то, что Джеймс Мэттис уходит в отставку по собственному желанию, складывается впечатление, что Трамп даже не пытался отговорить его не делать это.

Мэттиса уважают как демократы, так и республиканцы за его опыт и профессионализм. Бытует мнение, что он считается самым «зрелым» чиновником в администрации Трампа и его уход может нанести урон для национальной безопасности США. Ещё в октябре Трамп завил, что прекрасно ладит с Мэттисом, но допускает, что он может уйти в отставку. Американский президент считает, что по своим взглядам Мэттис больше демократ и тяготеет к оппозиции.

Трамп достаточно быстро нашёл замену Мэттису. С 1 января 2019 года и. о. министра обороны станет заместитель главы Пентагона Патрик Шанахан, который получил прозвище «Мистер Поправь-ка это» в годы работы в авиастроительной компании «Боинг». Он курировал реализацию различных военных заказов: программы противоракетной обороны, участвовал в разработке лазерных систем, занимался разработкой конвертопланов, модернизацией военных вертолётов, а с 2008 года занимал должность старшего вице-президента подразделения коммерческих самолетов Boeing. Трамп уже назвал его «отличным парнем» и, по всей видимости, он более импонирует президенту в качестве министра обороны, который не будет перечить слову президента.

Однако, Шанахан является типичным представителем американской технической элиты, он далёк от политики и военного дела. Его задачами в минобороны было содействовать разработке крылатых ракет и подготовить законодательное предложение о создании космических сил в качестве шестого элемента вооруженных сил США. Шанахан разбирается в сугубо технических вопросах, но не военно-политических, таких как вооружённые конфликты в Сирии, Афганистане, Украине.

На прошлогодних слушаниях в Сенате США перед назначением на пост замминистра обороны он не смог определённо ответить на вопрос о предоставлении летального оружия Украине (впоследствии стал выступать за предоставление).

Шанахан считает, что Россия является противником и нужно противодействовать её агрессии, но сам заявил американским законодателям, что не обладает секретной информацией по этому вопросу. Теперь на его плечи свалилась обязанность укреплять связи с региональными военно-политическими союзниками США, в чём был хорош Мэттис. Однако, курирование военных операций, вопросов военно-политического сотрудничества с разными странами и разработка систем вооружения – это далеко не одно и тоже.


Источник: “http://marker.ua/novosti-v-mire/6967-zvilnennya-ministra-oboroni-ssha-dzhejmsa-mettisa-ekonomiya-ponad-bezpeku/”