Запад должен пересмотреть Будапештский меморандум, чтобы остановить Путина – Atlantic Council


Вице-премьер-министр – министр по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Алексей Резников написал колонку для Atlantic Council, уверяя, что подписание Будапештского меморандума сэкономило Западу триллионы долларов. Резников считает, что уже Украине необходимо возвращение к рамкам Будапешта. В колонке Резников называет себя переговорщиком с почти 30-летней карьерой в разрешении конфликтов.

Об этом сообщает Moscow Post

"Суть работы, насколько я понимаю, заключается в укреплении доверия. Даже самые горькие, горячие и затяжные конфликты могут быть разрешены после установления доверия. Обратное так же верно. Даже относительно незначительные разногласия могут помешать разрешить конфликт, если между сторонами нет доверия", — пишет Резников.

Когда президент Владимир Зеленский включил его делегацию в Трёхсторонней контактной группе Минского процесса, он видел свою главную цель в том, чтобы "найти точки соприкосновения, которые помогут нам достичь необходимого уровня доверия, необходимого для возобновления мирного процесса". Такой же он видит и свою роль в должности.

Доверие зависит от определения общих интересов, но как нам найти совокупность интересов, разделяемых Украиной, Западом и Россией? Для нашей страны любое общее чувство доверия должно быть трудно завоевано. Украина очень сильно пострадала от того, что была слишком доверчивой. Твитнуть Поделиться

"Самые глубокие и болезненные раны были нанесены в 2014 году. На начальных этапах российских атак, наши солдаты, которые впоследствии столь героически и заслуженно сражались и получили прозвище "киборги", стали жертвами политического паралича и даже не могли отстреливаться", — пишет он. "Всего несколько дней назад они верили, что этот враг — их брат. Враг поклялся нам в дружбе, подписал соответствующие договоры и постоянно подчеркивал все, что у нас было общего. Затем они напали на нас, сначала оккупировав Крым, а затем утопив Донбасс в крови. Мы не могли отвернуться от таких немыслимых событий".

Резников также напомнил про Иловайск, когда в августе 2014 года российские регулярные войска вторглись в Украину и пообещали окруженным украинским солдатам гуманитарный коридор для выхода, но вместо этого открыв открывают огонь по отступающим колоннам.

Сотни погибли. Это военное преступление останется позорным пятном на форме каждого военнослужащего российской армии. Твитнуть Поделиться

Вице-премьер пишет, что Леонид Кучма рассказал ему, как в день подписания Будапештского меморандума, когда Украина добровольно отказалась третьего в мире ядерного арсенала, французский лидер Франсуа Миттеран сказал ему: "Молодой человек, вас обманут, так или иначе".

Он подчеркивает, что оккупация Крыма, сражения за Иловайск и Донецкий аэропорт, захват Дебальцево после подписания вторых Минских соглашений, российский обстрел украинских гражданских лиц в Мариуполе и Краматорске – "все это можно проследить до предательства Будапешта".

"С 2014 года украинцы прошли большой путь и согласились с тем фактом, что мы должны полагаться прежде всего на свои собственные ресурсы. Украинская армия сейчас одна из сильнейших в Центральной и Восточной Европе. Её боевой опыт и опыт потерь сделали её бесконечно сильнее. Сегодня у нас более 350 тысяч ветеранов боевых действий, готовых встать и защитить нашей страны", — пишет министр.

Психологически мы также прошли стадию, к которой Западный мир ещё не подошел. Эта нехватка психологической готовности ещё больше затрудняет понимание людьми угрозы в Риме, Брюсселе или Вене. Тем не менее, они должны будут сделать это в конце концов. Твитнуть Поделиться

"Помимо активной войны, которую Россия ведёт против Украины, теперь весь западный мир оказывается в смешанном конфликте против Кремля. Широко распространенные кампании по дезинформации в Европе и США, кибератаки, поддержка радикальных политических движений, убийства повсюду от Солсбери до Берлина, попытка вооруженного переворота в Черногории и военные интервенции в Сирии и Ливии — все это аспекты гибридной войны Кремля, которая распространяется непосредственно из-за неспособности остановить агрессию России в Украине. Эти обостряющиеся действия ставят насущный вопрос о том, способен ли цивилизованный мир противостоять агрессору, а не просто успокоить его", — пишет Резников.

Пока ясно, что попытки умиротворить Москву, исключив оккупацию Крыма из международной повестки дня, послужили лишь стимулом для России. Твитнуть Поделиться

"Вместо того чтобы смягчать свою агрессивную позицию, Россия быстро превращает Крым во внушительную военную крепость, призванную укрепить её способность доминировать над Средиземноморьем, Балканами и Ближним Востоком. Это происходит в обстановке полной безнаказанности, на глазах международного сообщества и на фоне вопиющих нарушений прав человека в самом оккупированном Россией Крыму", — добавил вице-премьер.

В некотором смысле, история теперь прошла полный круг. Согласившись отказаться от своего ядерного арсенала в 1994 году, Украина сэкономила западному миру триллионы долларов на оборонные расходы в течение следующих двух десятилетий. Твитнуть Поделиться

"Неспособность соответствовать духу Будапештского меморандума и защитить Крым от оккупации в 2014 году сегодня заставляет Запад резко увеличить расходы на оборону", — написал он.

Человек, контролирующий сегодняшнюю глобальную гибридную войну, — президент России Владимир Путин, и он, очевидно, остается неуязвимым. Твитнуть Поделиться

"Например, в прошлом году Кремль начал широкомасштабную выдачу российских паспортов во временно оккупированных регионах восточной Украины. Эта политика направлена на создание постоянной российской опоры, которая подорвет безопасную реинтеграцию этих регионов в Украину. Вместо того, чтобы искать мир, Кремль предпочел бы создать долгосрочную серую зону на востоке Украины, которая поможет России дестабилизировать всю Европу", — отметил Резников.

Россия явно рассматривает нынешнюю ситуацию в сфере международной безопасности как возможность проверить границы цивилизованного мира. Приняв так называемую «тактику салями», так чудесно описанную в культовом британском ситкоме «Да, премьер-министр», Кремль будет создавать все новые и новые вызовы для Запада. Твитнуть Поделиться

"Если эти агрессивные действия не встретят адекватного ответа, Россия будет продолжать расширять границы. Есть большая вероятность, что следующим испытанием такого рода будет попытка дискредитировать НАТО, нацелившись на страны Балтии. Сможет ли НАТО достичь консенсуса, необходимого для быстрого вооруженного реагирования?" — пишет он. "Чтобы изменить эту ситуацию, мы должны найти способы превратить небольшие искры доверия в подлинный мирный процесс, основанный на общих интересах, который окажется способным остановить войну, вернуть как народ, так и территории Украине и помочь России сбросить свой статус как мировой изгой".

Украина готова начать этот путь, но любой прогресс также будет зависеть от конкретных шагов со стороны тех, кто прежде служил гарантами безопасности Украины, прежде чем стать источником недоверия. Твитнуть Поделиться

Резников считает, что возвращение к рамкам Будапештского меморандума было бы шагом в правильном направлении.

"Одна попытка сделать это уже была сделана. Ещё 1 марта 2014 года представитель Великобритании в Совбезе ООН предложил начать срочные консультации в формате Будапешта. Тогда инициатива дальше не пошла. Теперь мы должны рассмотреть возможность возвращения в формат Будапешта. Первоначально консультации должны проходить без участия России, учитывая, что Москва отказалась от статуса гаранта в пользу того, чтобы стать оккупирующей силой. Однако формат Будапешта впоследствии предоставит возможности для нового взаимодействия с Кремлем", — пишет вице-премьер.

Он говорит, что такой шаг потребует "значительного мужества и готовности взять на себя ответственность за будущее". Резников сравнил это с тем, когда Черчилль выступил с резкой речью в Цюрихе, которая проложила путь к основанию ЕС.

"Речь Черчилля пришла в тот момент, когда бывшие враги истерзанного войной континента не могли себе представить, что когда-либо будут работать вместе. Нюрнбергский процесс ещё не вынес приговоров. Тем не менее, это должно было доказать первый шаг к европейскому единству", — написал он.

Украина видит по крайней мере два направления, которые обещают значительный прогресс в рамках Будапешта. Это включает качественно новый уровень военно-технической поддержки Украины, а также помощь в привлечении государства-агрессора к ответственности. Твитнуть Поделиться

Резников предположил, что возвращение в формат Будапешта также может оказаться выгодным для самой России.

Что может быть лучше для Кремля, чтобы вернуть доверие международного сообщества, чем устранить первопричину сегодняшнего глобального противостояния и восстановить нарушенные обещания Будапешта? Твитнуть Поделиться

Он подчеркнул, что Украина не намерена отказываться от Минского формата, "поскольку это помогает нам, по крайней мере, освободить наших граждан от российских тюрем".

"Тем не менее мы также должны искать дополнительные возможности для восстановления доверия и укрепления международной безопасности", — написал Резников.

В этом стремлении к устойчивому миру с путинской Россией все дороги ведут в Будапешт. Твитнуть Поделиться

Подробнее о сценариях восстановления украинского суверенитета над оккупированными территориями и рисках быстрой реинтеграции ОРДЛО читайте в материале Богдана Чумака и Елены Сотник "Переварит ли Украина Донбасс?" в "Зеркале неделию Украина". Также об одном из вариантов восстановления территориальной целостности и суверенитета Украины читайте в статье Павла Жовниренко "План "Б" — от слова Будапешт".


Источник: “https://zn.ua/POLITICS/zapad-dolzhen-peresmotret-budapeshtskiy-memorandum-chtoby-ostanovit-putina-atlantic-council-356109_.html”